1、根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)院分級(jí)管理辦法》要求,根據(jù)醫(yī)院功能制度手術(shù)分級(jí)管理制度。
2、各科室要認(rèn)真組織全科人員進(jìn)行討論,根據(jù)科室各級(jí)人員技術(shù)情況,科學(xué)界定各級(jí)人員手術(shù)范圍。
3、科室根據(jù)科內(nèi)人員晉升及個(gè)人技術(shù)水平提高狀況,定期申報(bào)調(diào)整其手術(shù)范圍申請(qǐng),由院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織專家評(píng)議后確認(rèn)。
所稱“手術(shù)范圍”,系指衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目內(nèi)開展的手術(shù)。
4、科室應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)《各級(jí)醫(yī)師手術(shù)范圍》要求,任何科室和個(gè)人不得擅自開展超出相應(yīng)范圍的手術(shù)治療活動(dòng)。
5、若遇特殊情況(例如:急診、病情不允許、危及生命等),醫(yī)師可超范圍開展與其職、級(jí)不相稱的手術(shù),但應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師,給予指導(dǎo)或協(xié)助診治。
手術(shù)分級(jí)管理辦法:
根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)院分級(jí)管理辦法》及《醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理制度》相關(guān)要求,結(jié)合我院實(shí)際情況。
?。ㄒ唬?、手術(shù)分類
手術(shù)及有創(chuàng)操作分級(jí):手術(shù)指各種開放性手術(shù)、腔鏡手術(shù)及麻醉方法(以下統(tǒng)稱手術(shù))。依據(jù)其技術(shù)難度、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)度,將手術(shù)分為四級(jí):
一級(jí)手術(shù):技術(shù)難度較低、手術(shù)過程簡單、風(fēng)險(xiǎn)度較小的各種手術(shù)。
二級(jí)手術(shù):技術(shù)難度一般、手術(shù)過程不復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度中等的各種手術(shù)。
三級(jí)手術(shù):技術(shù)難度較大、手術(shù)過程較復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度較大的各種手術(shù)。
四級(jí)手術(shù):技術(shù)難度大、手術(shù)過程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度大的各種手術(shù)。
(二)、手術(shù)醫(yī)師級(jí)別
依據(jù)其衛(wèi)生技術(shù)資格、受聘技術(shù)職務(wù)及從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的年限等,規(guī)定手術(shù)醫(yī)師的級(jí)別。所有手術(shù)醫(yī)師均應(yīng)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。
1、住院醫(yī)師
?。?)低年資住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位工作3年以內(nèi),或獲得碩士學(xué)位、曾從事住院醫(yī)師崗位工作2年以內(nèi)者。
?。?)高年資歷住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位工作3年以上,或獲得碩士學(xué)位、取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、并曾從事住院醫(yī)師崗位工作2年以上者。
2、主治醫(yī)師
?。?)低年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位工作3年以內(nèi),或獲得臨床博士學(xué)位、從事主治醫(yī)師崗位工作2年以內(nèi)者。
?。?)高年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位工作3年以上,或獲得臨床博士學(xué)位、從事主治醫(yī)師崗位工作2年以上者。
3、副主任醫(yī)師
(1)低年資副主任醫(yī)師:從事副主任醫(yī)師崗位工作3年以內(nèi),或有博士后學(xué)歷、從事副主任醫(yī)師崗位工作2年以上者。
?。?)高年資副主任醫(yī)師:從事副主任醫(yī)師崗位工作3年以上者。
4、主任醫(yī)師:受聘主任醫(yī)師崗位工作者。
?。ㄈ?、各級(jí)醫(yī)師手術(shù)權(quán)限
1、)低年資住院醫(yī)師:在高年資住院醫(yī)師或上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下,可主持一級(jí)手術(shù)。
2、)高年資住院醫(yī)師:在熟練掌握一級(jí)手術(shù)的基礎(chǔ)上,在上級(jí)醫(yī)師臨場指導(dǎo)下可逐步開展二級(jí)手術(shù)。
3、低年資主治醫(yī)師:可主持二級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場指導(dǎo)下,逐步開展三級(jí)手術(shù)。
4、高年資主治醫(yī)師:可主持三級(jí)手術(shù)。
5、低年資副主任醫(yī)師:可主持三級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場指導(dǎo)下,逐步開展四級(jí)手術(shù)。
6、高年資副主任醫(yī)師:可主持四級(jí)手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場指導(dǎo)下或根據(jù)實(shí)際情況可主持新技術(shù)、新項(xiàng)目手術(shù)及科研項(xiàng)目手術(shù)。
7、主任醫(yī)師:可主持四級(jí)手術(shù)以及一般新技術(shù)、新項(xiàng)目手術(shù)或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的高風(fēng)險(xiǎn)科研項(xiàng)目手術(shù)。
8、對(duì)資格準(zhǔn)入手術(shù),除必須符合上述規(guī)定外,手術(shù)主持人還必須是已獲得相應(yīng)專項(xiàng)手術(shù)的準(zhǔn)入資格者。
9、考慮到我院人才梯隊(duì)建設(shè)和后備力量培養(yǎng)問題,高年資醫(yī)師(取得現(xiàn)有職稱3年以上)可在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下完成高一類手術(shù)。對(duì)無主任醫(yī)師的專業(yè),醫(yī)院將根據(jù)副主任醫(yī)師技術(shù)水平狀況,選擇一位可以完成主任醫(yī)師手術(shù)范圍的副主任醫(yī)師承擔(dān)主任醫(yī)師工作,若選擇不出,不可超范圍開展此類手術(shù)。
?。ㄋ模?、手術(shù)審批程序
1.手術(shù)科室主任必須由主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師擔(dān)任,醫(yī)療組組長由主治醫(yī)師職稱以上醫(yī)師擔(dān)任,醫(yī)療組組長按醫(yī)師級(jí)別確定組內(nèi)每例手術(shù)的術(shù)者和助手名單。需要全科會(huì)診的,至少提前1天交科主任組織全科會(huì)診并審批。
2.科主任審批全科各醫(yī)療組每例手術(shù)的術(shù)者和助手名單,確保醫(yī)師級(jí)別與手術(shù)分類相對(duì)應(yīng),簽字生效。原則上,不批準(zhǔn)越級(jí)手術(shù)。特殊情況下可以批準(zhǔn),但必須保證有上級(jí)醫(yī)師在場指導(dǎo)。
3.患者選擇醫(yī)生時(shí)應(yīng)以醫(yī)療組為單位,執(zhí)行醫(yī)師分級(jí)手術(shù)制度為前提。
?。ㄎ澹?、手術(shù)審批權(quán)限
手術(shù)審批權(quán)限是指對(duì)擬施行的不同級(jí)別手術(shù)以及不同情況、不同類別手術(shù)的審批權(quán)限。我院施行手寫通知單報(bào)送,科主任必須審核通過后簽字方可報(bào)送。
常規(guī)手術(shù):
一級(jí)手術(shù):科主任審批,住院醫(yī)師職稱以上醫(yī)師報(bào)手術(shù)通知單。
二級(jí)手術(shù):科主任審批,住院醫(yī)師職稱以上醫(yī)師報(bào)手術(shù)通知單。
三級(jí)手術(shù):科主任審批,由主治醫(yī)師職稱以上醫(yī)師報(bào)手術(shù)通知單。
四級(jí)手術(shù):科主任審批,由主治醫(yī)師職稱以上醫(yī)師報(bào)手術(shù)通知單。
?。?、特殊手術(shù)審批權(quán)限
1、資格準(zhǔn)入手術(shù)
資格準(zhǔn)入手術(shù)是指按市級(jí)或市級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,需要專項(xiàng)手術(shù)資格認(rèn)證或授權(quán)的手術(shù)。由市級(jí)或市級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門或其認(rèn)可的專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向醫(yī)院以及手術(shù)醫(yī)師頒發(fā)專項(xiàng)手術(shù)資格準(zhǔn)入證書或授權(quán)證明。已取得相應(yīng)類別手術(shù)資格準(zhǔn)入的手術(shù)醫(yī)師才具有主持資格準(zhǔn)入手術(shù)的權(quán)限。
2、高度風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)
高度風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)是指手術(shù)科室科主任認(rèn)定的存在高度風(fēng)險(xiǎn)的任何級(jí)別的手術(shù)。須經(jīng)科內(nèi)討論,科主任簽字同意后,上報(bào)醫(yī)教科,按照醫(yī)院《重大、疑難、特殊病例手術(shù)報(bào)告審批制度》由醫(yī)教科負(fù)責(zé)人決定組織院內(nèi)多學(xué)科專家小組會(huì)診后提交業(yè)務(wù)副院長審批,獲準(zhǔn)后,手術(shù)科室科主任負(fù)責(zé)安排手術(shù)。
3、急診手術(shù)
預(yù)期手術(shù)的級(jí)別在值班醫(yī)生手術(shù)權(quán)限級(jí)別內(nèi)時(shí),可施行手術(shù)。若屬高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)或預(yù)期手術(shù)超出自己手術(shù)權(quán)限級(jí)別時(shí),應(yīng)緊急報(bào)告醫(yī)療組組長審批,必要時(shí)向科主任上報(bào)。但在需緊急搶救生命的情況下,在上級(jí)醫(yī)師暫時(shí)不能到場主持手術(shù)期間,值班醫(yī)生在不違背上級(jí)醫(yī)生口頭指示的前提下,有權(quán)、也必須按具體情況主持其認(rèn)為合理的搶救手術(shù),不得延誤搶救時(shí)機(jī)。
4、新技術(shù)、新項(xiàng)目、科研手術(shù)
?。?)一般的新技術(shù)、新項(xiàng)目手術(shù)及重大手術(shù)、致殘手術(shù)須經(jīng)科內(nèi)討論,科主任在已填寫的各種特殊手術(shù)審批單上簽署同意意見后,上報(bào)醫(yī)教科,由醫(yī)教科備案并審批。
(2)高風(fēng)險(xiǎn)的新技術(shù)、新項(xiàng)目、科研手術(shù)由醫(yī)院上報(bào)省衛(wèi)生廳審批。必要時(shí)由省衛(wèi)生廳委托指定的學(xué)術(shù)團(tuán)體論證、并經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審?fù)夂蠓侥茉卺t(yī)院實(shí)施。
5、需要向醫(yī)教科報(bào)告或?qū)徟氖中g(shù)需填寫《醫(yī)院重大、疑難、特殊病例手術(shù)報(bào)告審批單》。
(1)該學(xué)科新開展或高難度的重大手術(shù)。
?。?)邀請(qǐng)?jiān)和狻鴥?nèi)相關(guān)專家參加的手術(shù)。
(3)預(yù)知預(yù)后不良或危險(xiǎn)性很大的手術(shù)。
?。?)可能引起醫(yī)療糾紛的手術(shù)或存在醫(yī)療糾紛的再次手術(shù)。
(5)干部病人(省、市、校領(lǐng)導(dǎo),省內(nèi)外知名人士)的手術(shù)。
(6)可能導(dǎo)致毀容或致殘的手術(shù)。
以上手術(shù),須經(jīng)科內(nèi)討論,科主任簽字同意后報(bào)醫(yī)教科備案,手術(shù)科室科主任負(fù)責(zé)審批。
6、外出會(huì)診手術(shù)
本院執(zhí)業(yè)醫(yī)師受邀請(qǐng)到外單位或外地手術(shù),必須按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師外出會(huì)診管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)審批手續(xù)。外出手術(shù)醫(yī)師所主持的手術(shù)不得超出其在本細(xì)則規(guī)定的相應(yīng)手術(shù)級(jí)別。
?。ㄆ撸?、行政管理
1、為了確保醫(yī)療安全,根據(jù)醫(yī)師職稱承擔(dān)的責(zé)任,實(shí)行各級(jí)醫(yī)師分級(jí)手術(shù)制度。各手術(shù)科室應(yīng)執(zhí)行各級(jí)醫(yī)師手術(shù)范圍的規(guī)定,醫(yī)療組組長或科室主任根據(jù)規(guī)定審批參加手術(shù)的術(shù)者和助手名單。手術(shù)醫(yī)師在提升手術(shù)級(jí)別時(shí),必須由科主任及醫(yī)療組組長實(shí)行具體考核,并以“分級(jí)手術(shù)變更申請(qǐng)表”上報(bào)醫(yī)教科,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)專家審核討論,主管院長審批后,簽字蓋章生效。一般每年進(jìn)行一次變更,變更后由醫(yī)教科及時(shí)下發(fā)變更通知及各類醫(yī)師手術(shù)范圍。
2、手術(shù)按照已確定的手術(shù)人員分工進(jìn)行,不得越級(jí)手術(shù)。手術(shù)中根據(jù)病情需要擴(kuò)大手術(shù)范圍,或改變預(yù)定術(shù)式,需請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)師,按照醫(yī)師分級(jí)手術(shù)范圍規(guī)定進(jìn)行手術(shù)。如施行越級(jí)手術(shù)時(shí),需經(jīng)科主任批準(zhǔn)并必須有上級(jí)醫(yī)師在場指導(dǎo)。
3、除正在進(jìn)行的手術(shù)術(shù)者向上級(jí)醫(yī)師請(qǐng)示外,上級(jí)醫(yī)師不得未經(jīng)給病人會(huì)診,未參加術(shù)前討論,未辦理手術(shù)手續(xù),而直接參加手術(shù)。
4、新技術(shù)、新項(xiàng)目、科研手術(shù)必須征得患者或直系家屬的知情同意,并簽署知情同意告知書。
對(duì)違反本規(guī)范超權(quán)限手術(shù)的科室和責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),將追究科室和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)由此而造成醫(yī)療事故的,追究科主任及相應(yīng)人員責(zé)任。
明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)權(quán)限,是規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全,維護(hù)病人利益的有力措施,各手術(shù)科室及各級(jí)醫(yī)師必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
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